ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Ноя. 26, 2025

Жалоба в книге предложений

Рейтинг:

Автор: Наталья Козлова. Российская Газета

Чиновникам запретят отправлять жалобы граждан в ту организацию, из которой эти жалобы поступили

Отечественные законодатели хотят так поправить закон, чтобы была возможность наказывать чиновников, если они отправляют жалобы граждан тем организациям, на которые люди пожаловались. Наказывать за такой "круговорот жалоб" депутаты планируют самым эффективным способом - рублем.

Жительница районного центра Костромской области Мария Никитична уже несколько лет упорно и безуспешно воюет с местными чиновниками.

Гражданка совершенно справедливо требует от них навести порядок на местном пляже, куда стали регулярно ездить машины... на мойку.

Удобный для транспорта спуск к воде превратил это некогда популярное место отдыха местных жителей в площадку, на которой автовладельцы моют своих железных коней.

Сначала туда автолюбители заезжали редко, но удобный подъезд и возможность бесплатно помыть машину за пару лет полностью изменили облик этого места. Отдыхающих с детьми тут уже не видно, зато в выходные дни от транспорта не протолкнуться. Причем транспорта как частного, так и местных организаций.

Поэтому большая поляна с живописным видом превратилась в помойку, на которой разбросан мусор. И его никто не убирает - никаких контейнеров для сбора пустых банок, бутылок, промасленных тряпок и бумаги здесь никогда и не было.

Куда только активная гражданка ни жаловалась, в какие только инстанции ни обращалась, но все без толку. Ее письма упорно и неизменно из самых разных инстанций возвращаются всегда в одно и то же место - в местную администрацию.

А оттуда уже несколько лет Марии Никитичне идут одинаковые отписки - ей сообщают, что ее заявление получено, сигнал принят и названные факты проверят. Но никаких проверок так и не случилось и ничего не меняется.

- Как стенка глухая вокруг, - жалуется женщина. Пишу им, пишу, а все по-прежнему. Меня просто никто не слышит...

Мария Никитична явно будет одной из тех, кого порадует новый законопроект, который уже внесен в Государственную Думу на рассмотрение. Депутаты разработали замечательный документ, по которому предлагается штрафовать чиновников на сумму до 30 тысяч рублей за перенаправление обращений граждан в те органы, чьи действия обжалуются.

В настоящий момент эта инициатива законодателей направлена в кабинет министров на отзыв.

"Перенаправление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч рублей до 30 тысяч рублей", - говорится в тексте законопроекта.

А ведь что скрывать, абсолютное большинство сегодняшних жалоб от граждан неизменно возвращается в ту организацию, про которую и пишут люди. Понятно, что такой специальной статистики - сколько именно заявлений вернулось - никто не ведет, но многолетний опыт работы "Российской газеты" с жалобами граждан показывает именно такую грустную картину. Наши читатели часто к своим заявлениям прикладывают буквально тома отписок, которые они получают годами. И это в основном те конторы, на которые они и жалуются.

Складывается до боли знакомая картина: заявления наших читателей, даже отправленные ими "на самый верх", неизменно и поэтапно спускаются вниз. Из центральных органов - в региональные, краевые или областные, потом - в город или поселок, потом - в район и так до самого низа.

В предложенном законопроекте его авторы предлагают ввести для должностных лиц штраф в размере до 10 тысяч рублей за неправомерный отказ в предоставлении гражданам информации. А также наказывать за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

"Предлагаемый механизм нацелен на устранение сложившейся негативной практики, при которой обращения граждан фактически "замыкаются" на тех же органах, чьи действия и являются предметом спора", - объяснил журналистам соавтор законопроекта, депутат ГД от КПРФ Алексей Куринный.

Один из важных вопросов, связанных с этим законопроектом, звучит так: "А кто должен контролировать прохождение жалобы человека? Это будет конкретное лицо или планируется коллективная ответственность?"

И связанный с этим второй вопрос, который неизменно встанет, если этот полезный документ пройдет все инстанции и превратится в полноценный закон: "Ответственность рублем будет коллективная или индивидуальная?"

И этот вопрос - один из самых серьезных. Объясним почему. Несколько лет назад один гражданин, так и не дождавшись положенной реакции чиновников на свою жалобу, отправился в суд. И тот, выслушав стороны, принял решение в пользу человека. А местным чиновником было велено пересмотреть свои отказы и разобраться.

За год, прошедший после решения суда, местные чиновники никаких действий не предприняли, хотя решение суда вступило в законную силу.

Озадаченный гражданин с этим решением в руках отправился жаловаться, и чиновники были наказаны за злостное неисполнение решения суда. Причем наказаны очень серьезно - на крупную сумму. А теперь самое интересное: требование суда в местной администрации после наказания штрафом, конечно, исполнили. Но вот что важно. Сумму штрафа списали с организации, хотя у нежелателя разбираться с жалобой местного жителя были конкретное имя, фамилия и должность. Но рублем ответил не этот чиновник, а администрация. Хотя она получает деньги из бюджета и они загодя расписаны.Так что от штрафа остался осадок - виновного не наказали, а деньги списали с многодетных, пожилых, больных и прочих незащищенных граждан.

Читать в оригинале

Подпишись прямо сейчас